Настоящая Программа разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и статьей 35 Закона Приморского края от 04.06.2007г. №82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае», согласно которым развитие муниципальной службы обеспечивается программами развития муниципальной службы муниципальных образований, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.
Эффективное муниципальное управление невозможно без должного кадрового обеспечения органов местного самоуправления. Повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности являются одними из актуальных задач развития муниципальной службы.
Органы местного самоуправления должны быть ориентированы на реальный и устойчивый рост уровня жизни населения, на повышение его социальной активности.
Основу кадрового состава муниципальной службы должны составлять специалисты, способные в современных условиях использовать в работе эффективные технологии муниципального управления.
В целях реализации положений действующего законодательства в администрации Кавалеровского муниципального округа сложилась определенная система и накоплен опыт управления муниципальной службой, позволяющие создать условия для организационно-правового обеспечения органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального округа по вопросам организации и развития муниципальной службы, а также профессионального развития муниципальных служащих.
Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления среди населения Кавалеровского муниципального округа. Качество профессионального обучения муниципальных служащих в недостаточной степени отвечает потребностям развития муниципальной службы. За период 2020-2022 годы прошли повышение квалификации 55 муниципальных служащих.
Таким образом, формирование квалифицированного кадрового состава, повышение профессионального уровня, стимулирование муниципальных служащих, должно стать основными направлениями развития муниципальной службы.
Особое внимание должно уделяться также решению задачи омоложения муниципальных кадров. Привлечение на муниципальную службу талантливых молодых специалистов обеспечит ротацию кадров в органах местного самоуправления Кавалеровского муниципального округа, усиление конкуренции в процессе отбора, подготовки, карьерного роста муниципальных служащих.
Самостоятельным направлением развития муниципальной службы Кавалеровского муниципального округа является противодействие проявлению коррупции. На современном этапе коррупция приводит к серьезным сдвигам в сознании граждан, которые все больше утрачивают доверие к власти, в том числе и на местном уровне. Борьба с коррупцией должна вестись комплексно и системно. Особое внимание необходимо уделить формированию служебной этики, как системе моральных требований общества к поведению муниципальных служащих, социальному назначению их служебной деятельности. Данное направление направлено на совершенствование механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе. Работа в этом направлении предусматривает:
- повышение эффективности взаимодействия администрации Кавалеровского муниципального округа и гражданского общества, а также повышение прозрачности ее деятельности и модернизации системы информационного обеспечения;
- проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупционность;
- контроль за соблюдением муниципальными служащими запретов и ограничений, предусмотренных статьями 13 и 14 Федерального закона Российской Федерации «О муниципальной службе в Российской Федерации».
В рамках данной муниципальной программы предусматривается реализация программного мероприятия по выплате пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации Кавалеровского муниципального округа.
Программой предусмотрено мероприятие – проведение диспансеризации и медосмотров муниципальных служащих, что позволит снизить профессиональные заболевания на муниципальной службе, количество листков нетрудоспособности.
Осуществление представительских расходов или иных расходов, связанных с деятельностью администрации Кавалеровского муниципального округа, позволит проводить на высоком уровне запланированные и внеплановые мероприятия.